Коммунальный ликбез

Ежемесячно весомая доля доходов каждой семьи уходит на квартплату. При этом одни платят, не глядя, не желая вникать в то, что написано в квитках, другие пытаются разобраться. В том числе, и с помощью нашей газеты. В редакционной почте накопились вопросы по коммуналке, на них нам ответили в Федеральной службе по тарифам.

А балкон – померзнет

– Входят ли балкон и лоджия в отапливаемую площадь? А ванная и туалет?

Елена Симбирцева

– По ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, при расчете размера платы за отопление учитывается общая площадь жилого помещения. Таким образом, балкон и лоджия не входят в отапливаемую площадь жилого помещения, а ванная и туалет – входят.

– Какие услуги мы оплачиваем за каждого человека, а какие – за квадратный метр?

Петр Поляков

– Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных в нем человек. Жилищный кодекс РФ устанавливает, что собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно своей доле в праве общей собственности. Доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры (ст. 39, 42 ЖК РФ). Таким образом, размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр.

Оплата за отопление рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета теплоэнергии, в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года. Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям приборов учета. При их отсутствии, платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органами местного самоуправления.

Не пройдет и полгода?

– Действительно ли существует закон, согласно которому, при наличии задолженности свыше 6 месяцев, могут принудительно выселить из жилья?

Елена Быстрова

– Да, действительно существует, но только для жителей, проживающих в домах и квартирах по социальному найму. Согласно ст. 90 ЖК РФ выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения происходит в случае, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

– Что относится к плате за жилищные услуги для населения?

Татьяна Кривошеева

Согласно части 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ в плату за коммунальные услуги входят:

• горячее и холодное водоснабжение
• водоотведение (в том числе вывозная канализация)
• электроснабжение (в том числе освещение мест общего пользования и потребление электроэнергии оборудованием, относящимся к общему имуществу дома)
• газоснабжение
• отопление.

Освещение места общего пользования, вывозная канализация в плату за коммунальные услуги не входит, это – содержание общего имущества многоквартирного дома, оплата за которое входит в состав платы за жилое помещение.

Платим летом за тепло

– Должен ли я оплачивать услуги по отоплению моей квартиры в летний период, когда фактически отопление отсутствует?

Валерий Тимаков

Существует два варианта оплаты услуг отопления, а именно:

• оплата услуг отопления по ставкам, установленным органом регулирования (руб./кв. м) взимается в течение всего года равными долями, поскольку ставки рассчитаны, исходя из действующих на соответствующий период времени тарифов и нормативов потребления тепла с учетом неравномерного распределения расхода тепловой энергии по месяцам в течение года, т.е. с учетом того факта, что летом отопление отключено
• оплата услуг отопления при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии (руб./Гкал) взимается в отопительный период в соответствии с фактическим по-треблением тепловой энергии по тарифам, установленным органом регулирования.

Выбор варианта оплаты зависит от условий договора между управляющей и теплоснабжающей организациями, решения правления ТСЖ, ЖСК, технической возможности установки прибора учета тепловой энергии.

– Если в жилом доме стоит прибор учета тепловой энергии, то осуществляется ли перерасчет за отопление жильцам дома? Если да, то каким образом?

Тамара Конева

– Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома один раз в год корректируется исполнителем (теплоснабжающей организацией), исходя из количества фактически потребленной тепловой энергии. Перерасчет производится согласно Приложению № 2 к этим Правилам.

Что за тариф такой?

– На каком основании ЖСК и ТСЖ оплачивают услугу отопления по тарифу категории «население»?

Светлана Луцкина

– В соответствии с разделом III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае, если исполнителем является ТСЖ, ЖСК или ЖК либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Если качество не то.

– Тарифы на водоснабжение – высокие, а качество услуг им не соответствует. Куда можно обратиться, чтобы сделали перерасчет?

Денис Мышкин

– По правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (постановление правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307), при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению. Потребитель уведомляет об этом исполнителя в письменной форме или устно (в том числе по телефону). Исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК ЖК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы) направляет своего представителя для выяснения причин непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с составлением соответствующего акта). Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении их ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

– Имеет ли право собственник жилья в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ, отказаться оплачивать вывоз и утилизацию мусора, мотивируя это тем, что он не проживает в квартире?

Татьяна Сивакова

– В соответствии с постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» плата за сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов входит в состав платы за содержание общего имущества многоквартирного дома. По п. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, ЖСК, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления ТСЖ в соответствии с его уставом. В то же время по п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение. Таким образом, плата за жилое помещение может быть скорректирована только в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

– Как рассчитывается плата за вывоз твердых бытовых отходов – с 1 человека или с 1 кв. м общей площади? Как она взимается с квартиры, в которой никто не зарегистрирован и не проживает?

Наталья Рудкова

– По ст. 154 Жилищного кодекса РФ, в структуру платы за жилое помещение включается плата за содержание и ремонт жилого помещения. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов (п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме), а по п. 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме регламентируется ст. 37 Жилищного кодекса РФ, которая устанавливает долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорционально размеру общей площади указанного помещения. Кроме того, ст. 39 Жилищного кодекса РФ определяет, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество, т.е. на 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Рассчитаемся по-честному?

– Можно ли обязать коммунальную компанию установить счетчик электрической энергии на границе балансовой принадлежности в многоквартирном доме для того, чтобы рассчитываться по нему с энергоснабжающей организацией, а расчет с жильцами дома за использованную электроэнергию производить самой коммунальной компании?

Антон Петров

– Ответ на ваш вопрос зависит от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом.

По ст. 161 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления:

В Липецкой области продолжается перевод малоэтажных домов на газ

13.02. 13:43

Оптимизации систем теплоснабжения малоэтажных  многоквартирных домов в Липецкой области в последние годы уделяется особое внимание. Более 3,5 тыс. квартир в регионе уже переведено на индивидуальное отопление. Из них почти 2 тыс. только за последние три года.

Эту задачу как одну из трех ключевых составляющих при наведении порядка в жилищно-коммунальной сфере поставил глава региона Олег Королёв. «Такие меры помогут избавиться от затрат на ремонт изношенных инженерных сетей и снизить плату жителей Липецкой области за отопление», #8212 не раз отмечал он.

Источниками финансирования перевода малоэтажных многоквартирных домов на индивидуальное газовое отопление стали бюджеты различных уровней и средства жителей. При этом закрываются старые нерентабельные котельные с высокой себестоимостью тепловой энергии, обеспечивается круглогодичное потребление горячей воды, у жителей появляется возможность самостоятельно регулировать температуру внутри квартиры. Это значительно снижает плату за услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Жители не несут дополнительные расходы, связанные с  содержанием котельных и уличных сетей, за общедомовые потери тепла. Оплачивается только потребленный природный газ и холодная вода, израсходованная на нужды горячего водоснабжения.

По инициативе  областного управления энергетики и тарифов прошел  выборочный опрос жителей  Ельца и Данкова, квартиры которых были переведены на индивидуальное газовое отопление.  В анкетировании  участвовали собственники  двухкомнатных квартир  со средней площадью 38 кв. м.  В октябре прошлого  года средняя  плата за тепло и горячее водоснабжение при индивидуальном отоплении для них оказалась в 6,5 раз меньше, чем при централизованном,  и  составила  325 рублей. В ноябре и декабре траты жителей на эти цели снизились в два-четыре раза по сравнению с предыдущими годами.

Источник (информация и фото): официальный сайт администрации Липецкой области

В Липецке не самые высокие тарифы на коммунальные услуги

Июльские счета за коммунальные услуги липчане получили с учетом новых тарифов. В отсутствии сезонной платы за отопление, изменения оказались мало ощутимыми, но наиболее бдительные горожане отметили рост платежей. Некоторые жители убеждены, что платят за коммунальные услуги больше, чем в соседних областях.

Об изменениях тарифов в областном центре и сравнении их с платой в других городах Центрального Федерального округа рассказывает начальник управления энергетики и тарифного регулирования администрации города Валерия Колобанова.

- Ожидать ли липчанам изменения тарифов на услуги в сфере ЖКХ в году?

- С 1 июля вступили в силу новые тарифы на коммунальные услуги для населения. Основная причина повышения неизменна - инфляция и рост тарифов на газ. Эта процедура происходит ежегодно, но, к счастью, только единожды в году. Оправдан, на наш взгляд, и ее перенос с января – начала календарного года – на июль. В самом холодном месяце года, горожане получают максимальные за весь отопительный период счета за тепло. Если платеж первого месяца будет учитывать и увеличение тарифов, то разница между суммами декабря и января будет весомой. Для выравнивания ежемесячных платежей и было принято решение о пересмотре тарифов в июле.

- Каково июльское увеличение тарифов для липецких потребителей?

- Изменения тарифов в этом году основывались на поручении Правительства РФ о недопущении роста платы граждан за коммунальные услуги в году более чем на 6% в среднегодовом исчислении. Эта цифра стала для нас отправной, несмотря на недовольство работников коммунальной сферы. Незначительно превысили обозначенный «потолок» тарифы на водоснабжение водоотведение - 7,4% роста. Однако основную долю в стоимости коммунальных услуг (почти 70% от общей суммы платежа) составляет плата за тепловую энергию. Здесь рост оказался значительно ниже прогнозируемого и составил 4,65%. Таким образом, рекомендации федерального центра о 6%-ом барьере роста тарифов на коммунальные услуги в полной мере выполнены. А увеличение среднего нормативного платежа населения не превысит трехсот рублей.

- Какое место по доступности для населения услуг коммунального сектора занимает Липецк среди других областных центров ЦФО?

Систематически по поручению Главы города мы выполняем сравнительный анализ показателей в сфере ЖКХ Липецка и других городов Черноземья и Центра России. Липецк стабильно находится в середине списка по стоимости коммунальных услуг. Из 17 городов ЦФО по убыванию утвержденных тарифов на год Липецк в среднем занимает восьмое место. А величина тарифа за тепловую энергию в городе одна из самых низких в Центральной России и минимальная в Черноземье – 1352,07 руб/Гкал. Для сравнения тариф на тепловую энергию в Рязани составил 1552,38 руб/Гкал, а в Туле – 1756,77 руб/Гкал.

- Какова величина тарифов за тепловую энергию для населения по ЦФО?

- Стоит отметить и то, что в большинстве городов Центральной России стоимость услуг за тепловую энергию различна для разных городских округов, улиц и даже домов. Причина – большое количество поставщиков услуг. Самый наглядный пример – Московская область. Здесь тариф за подаваемое тепло отличается более чем в два раза, разброс значений от 1206,2 до 2550,22 руб/Гкал. Тарифная политика, проводимая в нашем городе, социально ориентирована. Липецкая схема теплоснабжения включает двух поставщиков – ОАО «ЛГЭК» и ОАО «Квадра», а тарифы для всех липчан, вне зависимости от района проживания, едины.

В нашу пользу и сопоставления по другим коммунальным услугам.

Ближайшие соседи в Воронеже, наряду с Москвой, в лидерах «рейтинга» по плате за водоснабжение. Если в Липецке 1 кубометр холодной воды с июля стоит 18 руб. 46 коп. то в Воронеже за аналогичную слугу придется заплатить почти 23 рубля.

Плата за электроэнергию для липчан минимальная в ЦФО – 2 рубля 83 коп кВт/ч. В большинстве региональных столиц Центрального округа она перешагнула отметку в три рубля.

- Повышение тарифов провоцирует уменьшение потребления ресурсов?

Нет, скорее возможно говорить о другой взаимосвязи. С 2004 года в Липецке начата работа по установке индивидуальных и общедомовых приборов учета коммунальных услуг. В году доля оснащения липецких домов приборами учета холодной воды достигла 98%, тепловой энергии – 89%. В итоге за прошедшее десятилетие произошло уменьшение потребления коммунальных ресурсов. Установка приборов учета, безусловно, стимулирует их экономное расходование. На последней сессии Липецкого городского Совета депутатов было принято решение о выделении около 23 млн. рублей из уточненного городского бюджета на ремонт элеваторных узлов многоквартирных домов и оборудование их приборами учета тепла. Еще 13 миллионов на установку счетчиков - вклад фонда поддержки энергосбережения Липецкой области. Суммарно – 36 миллионов будет вложено, чтобы все многоквартирные дома города оснастить общедомовыми теплосчетчиками. ОАО «ЛГЭК» до конца года оборудует, не оснащенные до сегодняшнего времени, многоквартирные дома приборами учета холодной воды. Будем платить только за то, что потребили.

- Что могут сделать сами липчане, чтобы вступившие в силу тарифы на коммунальные услуги не ударили по семейному бюджету?

Повлиять на объем потребляемых коммунальных услуг и соответственно на сумму ежемесячного платежа могут только сами жильцы. Оборудование квартир индивидуальными приборами учета и своевременная передача показаний не гарантирует «адекватности» платежа. Большинство липчан живут в многоквартиных домах. Поэтому индивидуализм в этой схеме мало приемлем. Если одни жильцы ведут себя честно, а другие несвоевременно снимают показания, передают заведомо ложные данные или не имеют счетчиков вовсе, то в проигрыше оказываются дисциплинированные потребителя. Содержание имущества многоквартирного дома – это сложнейший социальный процесс, который мы пока только осваиваем. Поэтому наиболее действенные меры по снижению платежей не поддаются государственному или муниципальному регулированию. Это общественная работа, работа совета дома, который, к примеру, должен следить за передачей данных индивидуальных приборов учета и снятием показаний общедомовых приборов.

Наши жители все активнее включаются в этот процесс. Создают советы домов, выбирают старших по дому. А в помощь инициативным людям – программа «Управление многоквартирными домами», где для старших по дому организована учеба.

Источники: http://gkhlipetsk.ru/info/articles/-02-13/27.htm, http://vesti-lipetsk.ru/v-lipeckoj-oblasti-prodolzhaetsya-perevod-maloetazhnyx-domov-na-gaz/, http://lrnews.ru/news/full/48880/